發改委加碼補短板穩投資 年內再新開工一批重大項目

補短板，穩投資，國家發展改革委18日再次釋放出多重利好政策消息。在確保已開工項目順利實施的同時，力爭年內再新開工一批重大項目，并強化明后年項目儲備等。《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》將于近期發布，將繼續把農業農村基礎設施建設作為重點支持方向，推動農村基礎設施提擋升級。

當日，國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹了關鍵領域和薄弱環節補短板總體情況，包括精準聚焦短板領域、建立補短板協調機制、推進補短板重大項目儲備、加快推進前期工作和項目開工建設、加快落實補短板重點任務等。

“目前各重點領域任務順利推進，補短板工作取得了積極成效。中央和省級專項扶貧資金逐年增長，易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點工程全面啟動實施。水利薄弱環節建設加快，中小河流治理、小型病險水庫除險加固等加快實施。”孟瑋說。

統計數據顯示，截至目前，172項重大水利工程已開工建設130項，在建投資規模超過1萬億元。高標準農田加快建設。一批鐵路重大項目建成運行。

下一步，“我們將聚焦補短板、強弱項，在堅決有效防范地方政府債務風險的前提下，加大基礎設施等領域補短板力度，穩定有效投資。”孟瑋說。

交通基建是穩定有效投資的“重頭戲”之一。國家發展改革委基礎司副司長馬強表示，我國交通基礎設施還存在不少短板弱項，發展空間較大，是促進有效投資的關鍵領域。

據透露，下一步發展改革委將會同有關部門和地方加快推進“十三五”規劃內項目，特別是中西部地區重大項目前期工作，力爭加快建設、早日發揮效益；確保在建項目順利實施，加快推進一批打通“最后一公里”的項目，同時力爭再新開工一批重大項目，保持交通基礎設施建設、投資持續穩定，增強發展后勁。

在加快今年新開工項目進度方面，據介紹，將加快推進包頭至銀川、和田至若羌、湖州至蘇州至上海等鐵路項目建設；啟動一批國家高速公路網待貫通路段，實施武漢至安慶6米水深航道等航道整治工程；力爭實施烏魯木齊機場改擴建工程、韶關機場軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機場等重大工程。

與此同時，還要增強發展后勁，這體現在“加大項目儲備力度”上。馬強表示，“項目儲備”方面，抓緊開展儲備項目的前期工作，梳理“十三五”規劃確定的目標任務和中長期交通網絡規劃中具備啟動條件的重大項目，加快推進前期工作。其中，在鐵路方面，統籌推進戰略性、標志性重大鐵路項目前期工作，推進高速鐵路“八縱八橫”主通道項目建設，拓展區域鐵路連接線、研究推動實施京津冀、長三角、珠三角等地區的城際鐵路，在中心城市周邊規劃發展市域（郊）鐵路。

在公路水運方面，加快儲備一批國家高速公路網待貫通路段，啟動長江干線剩余航道整治工程，同步推動一批水運支線航道整治工程。在民用機場方面，加快推進深圳、西安等樞紐機場改擴建工程前期工作，支持地方加快推進安陽、昭蘇等一批中西部支線前期工作。

在資金層面，國家發展改革委也有考慮。“要保障在建項目后續融資，督促地方加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度，支持在建的基礎設施項目建設。金融機構加大對在建項目合理融資需求的支持力度，按照市場化原則，保障融資平臺公司合理融資需求，防止盲目抽貸、壓貸和停貸。”國家發展改革委投資司副巡視員劉世虎說。