盡管上半年鋼鐵行業實現效益大幅提升，但在采訪中，李新創及徐向春等行業人士均對記者指出，中國鋼鐵行業目前剛剛走出低谷，對于當前上半年效益提升不能盲目樂觀。

鋼鐵行業仍然需要沿著供給側結構性改革的主線，繼續加大力度推進去產能和轉型升級。

重組或加速

在采訪中，李新創還指出了對鋼鐵行業而言依然不容忽視的幾大挑戰，分別包括：下半年市場需求增長情況的不確定、平均利潤率過低、行業布局分散及債務負擔沉重等。

今年上半年，中鋼協會員鋼企的平均銷售利潤率僅為3.04%，遠低于前5個月全國規模以上工業企業利潤率6.05%的水平。

“這是在投資和市場需求還不錯的行情下取得的利潤率，要是下半年地產繼續調控，可能投資增速會出現回落，基建領域的投資也未必能保持上半年20%以上的增長速度。下半年的鋼材需求能否保持上半年的行情還不能確定。”

需求之外，整個鋼鐵行業的集中度仍然分散也有待行業進一步兼并重組來改善。

《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》曾提出，到“十二五”末，前十家鋼鐵企業產業集中度提高到60%。

但數據顯示，2016年粗鋼產量前4家鋼企的粗鋼產量僅占全國總量的21.67%（比2015年還下降0.01個百分點），前10家鋼鐵企業也只占35.87%，這與規劃中的前十家行業集中度提升至60%人仍然相差很遠。

為此，2016年底出臺的《鋼鐵工業調整升級規劃（2016-2020年）》再次明確，到2020年鋼鐵行業的產業集中度達到60%。國務院印發的《關于推進鋼鐵產業兼并重組處置僵尸企業的指導意見》中也指出，到2025年，中國鋼鐵產業60%-70%的鋼產能要集中在10家左右的大鋼鐵集團中。

2016年6月，寶鋼吸收合并武鋼成立寶武鋼鐵集團的重組，掀開了新一輪鋼鐵企業重組整合潮的序幕。

中鋼協副秘書長王穎生日前在深圳舉行的“2017（第六屆）中國煤焦礦產業大會”上表示，兼并重組是鋼鐵行業下一步的重點任務，未來行業重組會逐步提高。

此前中鋼協副會長指出：“目前鋼鐵行業優化布局、兼并重組的工作還僅局限于個別企業，沒有形成整體突破，寶武合并只是鋼鐵業重大結構調整的一個開始，接下來，區域性的重組整合將拉開帷幕。”

未來有望接力整合的熱點地區，一為京津冀、二為東北地區。該人士稱，隨著東北特鋼的債轉股方案落地通過，東北地區鋼企整合有望先行一步。盡管前些年業內傳聞的版本，是由鞍鋼集團來完成與本鋼、通鋼等合并，但近期本鋼集團也參與了東北特鋼的重組工作。未來不排除仍由鞍鋼實現東北地區的鋼企大整合。“但未來的整合時間表可能比較長，很難在下半年見到大規模的整合潮。”該人士強調。

艱難去杠桿

李新創等人在采訪中還強調了目前鋼鐵行業普遍存在的負債率偏高的問題。

“對于整個鋼鐵行業而言，全行業平均負債率依然高達70%，企業財務負擔依然高企，去杠桿的壓力依然存在。”李新創表示。

從梳理出的28家主要鋼鐵上市公司中報中發現，今年*ST中報的負債率高達103%，成為負債最高的鋼企。韶鋼松山負債率92%位居第二高。超過80%的還有西寧特鋼、酒鋼宏興、撫順特鋼、八一鋼鐵、安陽鋼鐵等5家。中報負債率低于70%的企業只有寶鋼股份、沙鋼股份、鞍鋼股份等16家，在28家鋼企中占比57%。

在今年7月底舉行的中鋼協五屆六次常務理事會上，工信部原材料工業司巡視員駱鐵軍指出，在去產能和取締地條鋼取得積極進展的同時，鋼鐵行業去杠桿的效果還不盡如人意，“去年全行業平均負債率只降了1個百分點左右”。

在供給側結構性改革的背景下，國內鋼企去年以來積極與銀行等金融機構接洽對接去杠桿事宜。2016年12月9日，中鋼集團成為國內率先實施債轉股“吃螃蟹”的央企。在中鋼集團的債務重組方案中，中國銀行、交通銀行、國家開發銀行等六家銀行對中鋼本息總額600多億元的債權進行整體重組，分為留債和可轉債兩部分，300多億元留債，給予停息、減息等政策，另外300多億元實施零息債轉股，共減免利息負擔130億元左右。

隨后，武鋼、太鋼、馬鋼、安鋼、酒鋼、鞍鋼、南鋼、河鋼等九家國有鋼鐵企業于去年底至今年初陸續與相關銀行簽署了債轉股協議。加上今年5月最新簽下框架協議的山東鋼鐵集團，全國已經有10家鋼鐵企業與銀行簽訂了債轉股協議。

但在現實情況中，由于缺乏債轉股落地細則、債務金額巨大等多方面原因，多數鋼鐵企業的債轉股仍停留在協議階段，“即便部分轉了股的，也是名股實債，對企業而言，財務負擔只會更重。”上述行業人士稱。

中鋼協秘書長劉振江在7月底的鋼協會議上表示，針對行業去杠桿進展緩慢等問題，中鋼協大半年來積極與銀監會等部門和鋼鐵企業溝通座談，取得了一些進展。

劉振江介紹，今年3月，中鋼協與銀監會在南昌召開了“去杠桿、防風險、增效益”座談研討會，會上提出，要經過3-5年努力，使得行業平均負債率下降到60%以下。截至目前，已經有10家鋼企與銀行機構簽署了債轉股方案。

隨后4月，中鋼協又與銀監會等在馬鞍山再次召開去杠桿交流會，研究下一步“去杠桿”和推進市場化債轉股的措施和方法。“銀監會近期將召集金融機構和典型鋼企研究落實相關問題。”

針對鋼鐵企業集中反映的在債轉股中遇到的“名股實債”、債務處置、信貸規模和貸款結構等問題，中鋼協也向去產能部際聯席會及發改委、財政部、工信部等部委形成了專題報告。“協會對于去產能過程中債務處置相關問題的建議，已經得到有關部門的重視，目前正在收集典型案例。”

8月23日，國務院常務會議提出，將繼續把國企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重，做好降低央企負債率工作。會議還提出，未來將推動發展前景好、有轉股意向的央企創新模式，加快推進債轉股，“支持債轉股實施機構多渠道籌資；鼓勵國有資本投資、運營公司及有條件的央企基金采取各種市場化方式參與債轉股”。

種種跡象顯示，供給側結構性改革中難度****的去杠桿工作，將有望在今年下半年加快推進速度。