曹德旺稅負(fù)之問(wèn):政府能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做些什么?
別讓曹德旺“跑了”的喧擾聲中,聲明自己沒(méi)有跑也不會(huì)跑的曹德旺在接受《新京報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):我們應(yīng)該思考,曹德旺為什么要跑?由于耗資10億美元在美國(guó)設(shè)廠,并公開(kāi)表示“中國(guó)除了人便宜,什么都比美國(guó)貴”,一向率直的曹德旺這一次引起軒然大波,恐怕他本人也未曾料到。但是他堅(jiān)持,自己是實(shí)事求是指出客觀存在的問(wèn)題,中國(guó)稅負(fù)太高,成本太高。
曹德旺的福耀玻璃在美國(guó)投資設(shè)廠,既是市場(chǎng)和客戶(hù)需求使然,也是這家跨國(guó)企業(yè)全球布局的一部分。了解清楚這一點(diǎn)并不復(fù)雜。中國(guó)是********大汽車(chē)市場(chǎng),福耀玻璃65%的營(yíng)收在中國(guó),曹德旺跑不了;同樣,對(duì)于營(yíng)收占35%而且有可能逐步提高的海外市場(chǎng),曹德旺走出去的步伐恐怕也不會(huì)停止。然而,一句“別讓曹德旺跑了”卻挑動(dòng)了暗涌的社會(huì)情緒和敏感神經(jīng),曹德旺的“雙高”言論也被指為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀論”的證明,上綱上線(xiàn)者不乏其人。不能不令人警醒。
毫無(wú)疑問(wèn),“曹德旺之問(wèn)”絕非某些人眼中的“抹黑”。中國(guó)企業(yè)稅負(fù)與成本高低,最有話(huà)語(yǔ)權(quán)的本該是企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)是市場(chǎng)主體,是稅負(fù)和成本的直接承擔(dān)者。曹德旺出自自身商業(yè)實(shí)踐給出的分析和結(jié)論有相當(dāng)?shù)拇硇。更何況,討論中國(guó)企業(yè)稅負(fù)問(wèn)題從來(lái)都不能只說(shuō)稅不談費(fèi),綜合稅費(fèi)成本而論,“太高”并不是夸張的說(shuō)法。我們希望有關(guān)部門(mén)多一些謙卑和反思,能夠虛心、耐心地聽(tīng)取來(lái)自一線(xiàn)企業(yè)家的聲音,而不是急著反駁和否定。最近幾年,決策部門(mén)持續(xù)減稅清費(fèi),從去年開(kāi)始又將降成本作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大著力點(diǎn)之一,也可以看做對(duì)這種企業(yè)稅負(fù)痛感的積極回應(yīng)。
福耀玻璃是跨國(guó)企業(yè),福耀的目標(biāo)是“打造全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的汽車(chē)玻璃專(zhuān)業(yè)供應(yīng)商”,這決定了曹德旺的視野是跨越國(guó)界的,資源匹配和商業(yè)決策也必然在世界范圍內(nèi)考量。曹德旺之問(wèn)提醒我們,經(jīng)濟(jì)全球化下的競(jìng)爭(zhēng),既是企業(yè)層面的,也是體制機(jī)制層面或者說(shuō)是政府層面的。在開(kāi)放的全球經(jīng)濟(jì)中,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的企業(yè)尤其是跨國(guó)企業(yè),必須考慮跨市場(chǎng)的資源配置,以實(shí)現(xiàn)成本最低和資源配置效率****。由此,政府與政府之間體制機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)也漸趨白熱化。誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)做得更到位,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本更低,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和各類(lèi)要素成本更低,誰(shuí)就更有機(jī)會(huì)吸引投資落地。從去年起,中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了外商直接投資,對(duì)外開(kāi)放大局不可逆。中國(guó)企業(yè)用全球的優(yōu)質(zhì)資源對(duì)接中國(guó)動(dòng)力是大趨勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán),很大程度上決定于中國(guó)企業(yè),全球布局是這些企業(yè)打造全球競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。曹德旺之問(wèn)隱含的問(wèn)題是,在中國(guó)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,政府究竟能為企業(yè)做些什么?尤其是當(dāng)我們說(shuō),要著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)候。
曹德旺固然不會(huì)跑,也跑不了。問(wèn)題是,在這樣一場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,如果中國(guó)不能更有效地保護(hù)產(chǎn)權(quán),輕稅清費(fèi)幫助企業(yè)降低成本,企業(yè)要么做出趨利避害的選擇,要么在競(jìng)爭(zhēng)中就難逃敗局。曹德旺對(duì)此顯然是了然于心的,因此他選擇大聲地說(shuō)出來(lái),一遍一遍地說(shuō)。雖然有人覺(jué)得曹德旺未免有些危言聳聽(tīng),當(dāng)做曹德旺為自己辯白的托詞,甚至也有人忙著辯白和反擊。我們倒是認(rèn)為,對(duì)于更多沉默者的社會(huì)來(lái)說(shuō),這種看似逆耳的聲音更值得尊重和保護(hù)。
我們要說(shuō),批評(píng)本身即是建設(shè),甚至是更重要更難得的建設(shè)。這是“曹德旺之問(wèn)”的****價(jià)值。決策層多次指出,要充分發(fā)揮企業(yè)家的作用。我們相信,鼓勵(lì)企業(yè)家們大膽地講問(wèn)題、提意見(jiàn),也是發(fā)揮企業(yè)家作用,尊重企業(yè)家精神的體現(xiàn)之一。無(wú)論言語(yǔ)溫和或者激烈,哪怕有時(shí)候不乏偏頗,他們?nèi)匀辉敢飧@個(gè)社會(huì)公開(kāi)而理性地對(duì)話(huà),我們都該珍視這種表達(dá)背后的拳拳之心。企業(yè)家的危機(jī)感是最強(qiáng)烈的,所以他們常常是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警者。曹德旺扮演了這樣的角色。然而企業(yè)家也是在困難中堅(jiān)持樂(lè)觀的一群人——他們最能發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì)。對(duì)于曹德旺這樣的企業(yè)家而言,選擇公開(kāi)大聲地講,應(yīng)該可以看做他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下的信心一票。
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